Деловой портал об ОАЭ
Brent 82.4 ▲0.6% Золото $2 415 USD/AED 3.6725
Налоги

ФТА запрашивает Master File и Local File у бизнеса ОАЭ

Трансфертное ценообразование перешло из разряда «подать и забыть» в активную фазу проверок. Разбираем пороги по выручке, 30-дневный срок на ответ и как собрать документацию без паники.

Иллюстрация к материалу о корпоративных налоговых проверках Федеральной налоговой службы ОАЭ (FTA) в части трансфертного ценообразования в 2026 году. В фокусе — запрашиваемая налоговым органом документация: Master File (общий файл по международной группе) и Local File (локальный файл по операциям в ОАЭ), а также обязательство раскрыть сделки со связанными сторонами в корпоративной налоговой декларации. Пороги применения документации по Министерскому решению № 97 от 2023 года: консолидированная выручка международной группы от трёх целых пятнадцати сотых миллиарда дирхамов ОАЭ и выручка налогооблагаемого лица в налоговом периоде от двухсот миллионов дирхамов ОАЭ. Стандартный срок на предоставление документации по запросу FTA — тридцать дней. Правовая база — Федеральный декрет-закон № 47 от 2022 года о корпоративном налоге, Министерское решение № 97 от 2023 года, Руководство FTA по трансфертному ценообразованию. Материал подготовлен для портала Garant.consulting — делового портала об Объединённых Арабских Эмиратах, издаваемого Garant Business Consultancy DMCC.

Частые вопросы по теме

Что такое Master File и Local File в ОАЭ?

Это два стандартных отчёта по трансфертному ценообразованию, которые требует Федеральная налоговая служба ОАЭ (FTA) по запросу. Master File описывает международную группу компаний в целом: оргструктуру, цепочку создания стоимости, основные нематериальные активы, внутригрупповое финансирование и консолидированные финансовые показатели. Local File — это транзакционный анализ по конкретному налогоплательщику в ОАЭ: перечень операций со связанными сторонами и связанными лицами, выбранный метод трансфертного ценообразования, бенчмаркинговое исследование, финансовая аналитика. Формат следует стандарту ОЭСР, адаптированному в Руководстве FTA по трансфертному ценообразованию.

С какой выручки нужна документация Master File и Local File?

По Министерскому решению № 97 от 2023 года обязанность готовить Master File и Local File возникает при одном из двух условий: вы входите в международную группу (MNE) с консолидированной выручкой от AED 3,15 млрд за налоговый период, либо ваша собственная выручка в налогооблагаемом периоде составляет AED 200 млн и более. Ниже этих порогов файлы готовить необязательно, но правило «вытянутой руки» для сделок со связанными сторонами и связанными лицами (connected persons) и обязанность раскрыть такие сделки в налоговой декларации сохраняются.

Сколько даётся на ответ при запросе ФТА?

Стандартный срок — 30 дней с даты запроса. На практике это означает, что документация должна быть подготовлена заранее — собрать Master File и Local File с нуля за месяц, особенно если у группы много связанных сторон и трансграничных операций, крайне сложно. FTA рассматривает отказ или задержку ответа как сигнал повышенного риска и может расширить проверку на смежные позиции декларации.

Что грозит за отсутствие или ненадлежащее качество документации?

Два слоя последствий. Первый — административные штрафы за непредставление документации и ненадлежащее ведение учёта по корпоративному налогу (Cabinet Decision 75/2023, часть по CT). Второй, более болезненный, — пересмотр налоговой базы: FTA вправе доначислить налог, если сочтёт цены сделок со связанными сторонами не соответствующими рыночным, плюс штраф и пени. Разовое снижение штрафа при добровольном раскрытии не компенсирует саму корректировку налоговой базы.

Какие сделки попадают под трансфертное ценообразование?

Любые сделки со связанными сторонами (related parties) и связанными лицами (connected persons). Связанные стороны — компании под общим контролем (50% и более прямого/косвенного участия, общий контроль, участие в совете директоров). Связанные лица — директоры, партнёры, их родственники до четвёртой степени. Типичные операции: внутригрупповые займы, роялти за торговый знак или ПО, управленческие услуги, централизованные закупки, косвенные расходы (shared services), сделки с free zone-связанными сторонами, в том числе mainland ↔ free zone.

Корпоративный налог в ОАЭ действует с июня 2023 года, а трансфертное ценообразование — его самая требовательная глава. В 2026 году Федеральная налоговая служба (FTA) перешла от разъяснений к активной фазе проверок: по данным Gulf News, аудиторы запрашивают Master File и Local File в рамках risk-based циклов и дают 30 дней на ответ.

Что изменилось в 2026 году

До 2026 года многие компании относились к трансфертному ценообразованию как к декларативной формальности: заполнили раздел в налоговой декларации — и закрыли вопрос. По первому полному циклу подачи корпоративного налога (срок для стандартного финансового года — 30 сентября 2026) FTA получила массив данных по сделкам со связанными сторонами и начала точечно запрашивать подтверждающую документацию.

Как отмечает колумнист Gulf News в аналитическом материале 4 октября 2026 года, вопрос аудитора теперь прост: «если налоговая позиция влияет на финансовую отчётность — где доказательства?». В фокусе — соответствие цен операций принципу «вытянутой руки» (arm's length principle), подтверждающие договоры, финансовая реконциляция и управленческие решения, которые эти цены формируют.

Пороги: кому обязательно готовить Master File и Local File

Министерское решение № 97 от 2023 года закрепило два порога, при достижении любого из которых подготовка документации обязательна:

  • вы входите в международную группу (MNE Group) с консолидированной выручкой от AED 3,15 млрд за налоговый период (гармонизировано с порогом страновой отчётности CbCR ОЭСР — EUR 750 млн);
  • или ваша выручка в налоговом периоде в ОАЭ составляет AED 200 млн и более.

Если ни один порог не достигнут — Master File и Local File готовить не нужно. Но принцип «вытянутой руки» и обязанность раскрыть сделки со связанными сторонами в декларации по корпоративному налогу 9% действуют для всех. Это ключевой нюанс: отсутствие Master File не освобождает от самой обязанности рассчитать цену сделок по рыночному принципу и быть готовым её защищать.

Что входит в Master File

  • оргструктура международной группы, доли участия, география;
  • описание бизнес-модели, цепочки создания стоимости, ключевых драйверов прибыли;
  • нематериальные активы: торговые знаки, патенты, know-how, R&D-центры;
  • внутригрупповое финансирование: займы, кэш-пулы, межкомпанейские гарантии;
  • консолидированная финансовая отчётность и обзор налоговых позиций.

Что входит в Local File

  • перечень операций со связанными сторонами и связанными лицами (connected persons) с объёмами;
  • функциональный анализ: кто какие функции выполняет, какие несёт риски и использует активы;
  • выбор и обоснование метода трансфертного ценообразования (CUP, Resale Price, Cost Plus, TNMM, Profit Split — пять методов ОЭСР, принятые Руководством FTA);
  • бенчмаркинговое исследование по сопоставимым компаниям и диапазон рыночных цен;
  • финансовая реконциляция: как внутригрупповые суммы сходятся с главной книгой и налоговой декларацией.

30 дней на ответ — что это значит на практике

Срок 30 дней не меняется в зависимости от сложности группы. Это означает, что собрать Master File и Local File «после запроса» для международного холдинга с десятками связанных сторон технически невозможно: только бенчмаркинговое исследование из коммерческих баз (Orbis, Compustat, Royalstat) занимает недели.

Практический вывод — концуррентная документация: Master File и Local File должны существовать по состоянию на дату подачи декларации, не позже. При запросе достаточно их выгрузить, актуализировать поясняющие ссылки и передать. Отдельный пункт — ретроактивная документация по 2024 и 2025 годам, если корпоративный налог за эти периоды уже подан без неё: смежные вопросы НДС и структуры группы тоже могут всплыть в ходе аудита.

Штрафы и доначисления

Нарушения разделены на два слоя. Административные штрафы по Cabinet Decision 75/2023 (часть по корпоративному налогу) применяются за непредставление документации, несвоевременное раскрытие сделок, ненадлежащее ведение регистров — суммы фиксированные. Куда дороже обходится второй слой — пересмотр налоговой базы: если FTA признаёт цены сделок несоответствующими рыночным, она доначисляет корпоративный налог 9% на разницу плюс пени; добровольное раскрытие снижает штраф за несоответствие, но не отменяет доначисление самого налога.

Что делать бизнесу уже сейчас

  • Инвентаризация связанных сторон и связанных лиц. Карта всех юрлиц под общим контролем ≥50%, директоров, партнёров и их родственников до четвёртой степени. Эта карта — основа всего последующего анализа.
  • Срез операций с ними за налоговый период. Займы, роялти, услуги, товарные поставки, аренды, сервисы между mainland- и free zone-компаниями.
  • Выбор метода и бенчмаркинг. Для каждого типа транзакций — свой метод и сопоставимые по базе; результат — диапазон цен и выводы.
  • Договоры в соответствии с фактическим поведением. FTA часто сверяет текст соглашения с реальными денежными потоками и функциями сторон — расхождение становится красным флагом.
  • Сверка декларации с финансовой отчётностью. Раскрытия в CT-декларации должны соответствовать транзакциям в учёте и Local File.
  • Готовый пакет Master File + Local File к дате подачи декларации, пересматриваемый ежегодно.

Контекст: ОАЭ в орбите ОЭСР

Правила трансфертного ценообразования в ОАЭ — не локальное изобретение. Федеральный декрет-закон № 47 от 2022 года о корпоративном налоге прямо отсылает к Руководству ОЭСР по трансфертному ценообразованию для многонациональных предприятий и налоговых администраций. Это даёт две новости: с одной стороны, компании с опытом подготовки TP-документации в юрисдикциях, применяющих стандарт ОЭСР, работают по знакомой логике; с другой — больше нет «мягкого режима ОАЭ», на который рассчитывали отдельные группы при переносе холдинга в Эмираты.

Активная фаза проверок в 2026 году — это не ужесточение правил, а их штатное применение. Бизнес, который собрал Master File и Local File заранее, встречает запрос FTA рутинной выгрузкой документов. Бизнес, который рассчитывал, что до него «не дойдут», получает 30 дней на то, что требует 3–6 месяцев, и доначисление налога по умолчанию.

Темы:НалогиКорпоративный налогТрансфертное ценообразованиеFTAMaster FileLocal FileКомплаенс

Все новости

Все материалы