Кабинет министров ОАЭ 12 октября 2026 года утвердил федеральный бюджет на три года: 292,5 млрд дирхамов на 2027–2029 с ростом 28,3% к предыдущему циклу. На 2027 год выделено 90,1 млрд дирхамов, крупнейшая статья расходов — социальное развитие и пенсии.
Что утвердил Кабинет
12 октября 2026 года Кабинет министров ОАЭ под председательством Его Высочества шейха Мухаммеда бен Рашида Аль Мактума, вице-президента, премьер-министра ОАЭ и правителя Дубая, одобрил федеральный бюджет на цикл 2027–2029 общим объёмом 292,5 млрд дирхамов. Это на 28,3% больше бюджета предыдущего трёхлетнего цикла 2024–2026.
Одновременно утверждён бюджет первого года цикла — 2027-го, расходы по которому составят 90,1 млрд дирхамов. Шейх Мухаммед бен Рашид сформулировал приоритеты коротко: «Наши приоритеты неизменны: образование, здравоохранение, жильё, социальные услуги, качество жизни и стабильность граждан».
Как разложены расходы 2027 года
Структура бюджета 2027 года показывает, какие направления правительство считает ключевыми в ближайший год. Пять категорий получают от 3 до 34,6 млрд дирхамов, а социальная сфера оказалась крупнее любой другой почти в полтора раза.
| Категория расходов | Сумма, млрд AED | Доля |
|---|---|---|
| Социальное развитие и пенсии | 34,6 | 38,4% |
| Государственные дела | 29,1 | 32,3% |
| Федеральные расходы | 17,8 | 19,7% |
| Финансовые активы и инвестиции | 5,6 | 6,2% |
| Инфраструктура и экономические ресурсы | 3,0 | 3,4% |
| Итого бюджет 2027 | 90,1 | 100% |
Источники: решения Кабинета министров ОАЭ 12 октября 2026 года, сводки Gulf News, The National и Emirates24|7 за ту же дату.
Куда ОАЭ разворачивают расходы
Главное изменение видно сразу. Социальная сфера — 38,4% — явно обгоняет блок «Государственные дела» (32,3%), который в предыдущие циклы нередко был крупнейшим. Образование, здравоохранение, пенсии и социальные выплаты формируют ядро федерального бюджета, и это согласуется с публичной формулировкой шейха Мухаммеда о неизменных приоритетах.
Второе — крайне низкая доля инфраструктуры и экономических ресурсов на федеральном уровне (3,4%, или 3,0 млрд AED). Это не означает, что ОАЭ сворачивают инфраструктурные стройки: большая часть капитальных проектов идёт через бюджеты эмиратов (прежде всего Абу-Даби и Дубая), фонды суверенного капитала (ADQ, Mubadala, Dubai Investments) и госкомпании (ADNOC, Etisalat/e&, DP World). Федеральный бюджет сознательно сосредоточен на людях и управлении, а не на мегапроектах.
Третье — цикл 2027–2029 анонсирован как первый бюджет, где явно заявлены искусственный интеллект, устойчивое развитие и операционная эффективность. По риторике правительства это означает, что внутри статьи «Государственные дела» растут расходы на цифровизацию госуслуг и внедрение ИИ, а не только на содержание министерств.
Что это значит для бизнеса в ОАЭ
Для компаний и экспатов, работающих в Эмиратах, трёхлетний бюджет на 292,5 млрд дирхамов — это сигнал о стабильности налогово-регуляторного режима на горизонте 2027–2029 годов. Основа федеральных доходов — корпоративный налог 9% на прибыль свыше 375 000 AED и НДС 5%; рост расходов на 28,3% правительство финансирует не повышением ставок, а расширением налоговой базы и ростом экономики. Это убирает тему «повышения налогов ради бюджета» из повестки ближайших трёх лет.
Второй практический вывод — приоритет социальной сферы помогает компаниям, нанимающим специалистов из-за рубежа: образование, здравоохранение и жильё для граждан поддерживают качество рабочей среды, в которой работают и экспаты. Третий — акцент на ИИ и цифровых госуслугах означает ускорение электронного документооборота: регистрация компаний, визовые процедуры, налоговая отчётность в FTA и платежи в бюджет через цифровые кабинеты продолжат переходить в формат «за минуты, а не недели».
Контекст: куда движется экономика ОАЭ
Бюджет 2027–2029 ложится на макропрогноз, в котором просадка 2026 года считается временной. Центральный банк ОАЭ в сентябрьском обзоре закладывает возврат к росту 9,8% в 2027 году — подробнее о том, как ЦБ ОАЭ прогнозирует рост +9,8% на 2027 год и какие сектора несут основной риск в текущем цикле. Трёхлетний горизонт бюджета совпадает с этим расчётным «отскоком»: правительство увеличивает расходы в расчёте на разворот экономики, а не на пике.
Для бизнеса, который планирует вход в ОАЭ или расширение существующих структур, окно 2027 года выглядит как точка «после просадки, до пика»: регулирование предсказуемо, расходы на цифровизацию растут, социальная база стабильна. Детализация бюджета по эмиратам и утверждение закона о финансах Федеральным национальным советом должны последовать в ближайшие недели.
