ОАЭ

Постановление Кабмина ОАЭ №107/2026: 24 часа на отзыв товара

3 сентября 2026 года Министерство экономики и туризма ОАЭ раскрыло детали Постановления Кабинета министров №107 от 2026 года — исполнительных регламентов к Федеральному закону-декрету №42/2023 «О борьбе с торговым мошенничеством». Поставщики обязаны немедленно приостановить продажу контрафактных, фальсифицированных или испорченных товаров и изъять их из оборота в течение 24 часов после уведомления. Публичное объявление об отзыве — за 48 часов на арабском и английском. Что это значит для ритейлеров, импортёров и e-commerce ОАЭ — по фактам и первоисточникам.

МШ

Марсель ШадмановCEO и партнёр, Garant Business Consultancy · банкинг, структурирование, налоги ОАЭ

5 сентября 20267 мин чтения

3 сентября 2026 года Министерство экономики и туризма ОАЭ (Ministry of Economy and Tourism, MoEc) на медиабрифинге в Дубае раскрыло детали Постановления Кабинета министров №107 от 2026 года — исполнительных регламентов к Федеральному закону-декрету №42/2023 «О борьбе с торговым мошенничеством». По новым правилам поставщик обязан немедленно прекратить продажу и демонстрацию контрафактных, фальсифицированных или испорченных товаров и изъять их из рынков и складов в течение 24 часов после уведомления министерства, а также опубликовать объявление об отзыве на арабском и английском языках в течение 48 часов через каналы, определённые министерством. В течение 5 рабочих дней подаётся детальный отчёт о ходе отзыва; товары могут быть реэкспортированы в страну происхождения в течение 30 дней за счёт поставщика; уничтожение контрафакта — в течение 15 рабочих дней после решения суда или профильной комиссии. Приоритетные категории — медицинские, сельскохозяйственные и органические продукты. Первичная ответственность за исполнение — на местных властях эмиратов; MoEc вмешивается в мульти-эмиратных случаях и при рисках здоровью, безопасности или окружающей среде. Полномочия судебно-исполнительных инспекторов расширены до электронных устройств, информационных систем, сетей и цифровых записей. Механизм примирения (conciliation) доступен только при непреднамеренных нарушениях, отсутствии штрафов за последние 12 месяцев и устранении нарушения; заявление рассматривается за 15 рабочих дней. По данным MoEc, в первом квартале 2026 года проведено 10 023 инспекционных выезда и выявлено 189 нарушений. Автор комментария — HE Safeya Al Safi (Сафия Аль Сафи), помощник заместителя министра по сектору коммерческого контроля и корпоративного управления MoEc.

Частые вопросы по теме

Что именно ввело Постановление Кабмина ОАЭ №107 от 2026 года?

Постановление Кабинета министров №107 от 2026 года — это исполнительные регламенты к Федеральному закону-декрету №42 от 2023 года «О борьбе с торговым мошенничеством». Оно детализирует, как министерства, местные власти эмиратов и суды применяют закон на практике: сроки отзыва товара с рынка, порядок публичного оповещения покупателей, процедуры инспекций, реэкспорта и уничтожения контрафакта, условия административного примирения (settlement), а также перечень категорий, к которым применяется приоритетный контроль. Медиабрифинг Министерства экономики и туризма ОАЭ 3 сентября 2026 года в Дубае раскрыл ключевые сроки; полный текст правил утверждён Кабинетом министров и вступил в силу. Юридический обзор Clyde & Co за август 2026 года описывает механику: при выявлении контрафактного, фальсифицированного или испорченного товара запускается жёсткий регламент отзыва — минуты и часы, а не недели.

Какие точные сроки должен соблюсти поставщик при отзыве товара?

Регламент задаёт цепочку сроков. Поставщик обязан немедленно прекратить продажу и демонстрацию адюльтерированных, испорченных или контрафактных товаров и изъять их из рынков и складов в течение 24 часов после уведомления министерства (формулировка Dubai Eye 103.8: «within 24 hours»). Публичное объявление об отзыве публикуется в течение 48 часов на арабском и английском языках через каналы, определённые министерством. В течение 5 рабочих дней поставщик подаёт детальный отчёт о ходе отзыва. Товары, подлежащие возврату, могут быть реэкспортированы в страну происхождения в течение 30 дней за счёт поставщика. Уничтожение контрафакта осуществляется в течение 15 рабочих дней после решения суда или профильной комиссии. Если у товара выявлены риски для здоровья, безопасности или окружающей среды, сроки могут быть дополнительно сокращены.

Кому именно грозят административные штрафы — только производителю или всей цепочке?

По формулировке правового разбора Clyde & Co, штрафы могут налагаться на дистрибьюторов, реселлеров и маркетологов, которые «знали или должны были обоснованно знать», что соответствующие товары являются вредными, поддельными или испорченными. Это означает: ответственность распространяется на всю коммерческую цепочку, включая e-commerce площадки и розничные точки. Для секторов с профессиональной обязанностью проверки — медицинских товаров, сельскохозяйственной продукции и органических продуктов — планка «должен был знать» стоит выше. Первичная ответственность за инспекции и правоприменение возложена на местные власти эмиратов; Министерство экономики и туризма вмешивается в мульти-эмиратных случаях либо когда местная власть не действует, а также при рисках здоровью и безопасности.

Можно ли договориться о примирении (settlement) вместо штрафа?

Да, но только при трёх условиях, зафиксированных в Постановлении 107/2026 (по разбору Clyde & Co). Первое: нарушение должно быть результатом ошибки или небрежности — не умысла. Второе: нарушение должно быть устранено (breach remedied). Третье: за последние двенадцать месяцев по Закону о торговом мошенничестве нарушитель не должен быть оштрафован. Заявление о примирении рассматривается компетентным органом в течение 15 рабочих дней. Если в примирении отказано, у нарушителя есть 7 рабочих дней на подачу возражения, а министерство или уполномоченный орган выносит решение по возражению в течение максимум 10 рабочих дней. Эта схема даёт бизнесу окно на исправление ситуации, но не отменяет обязанность отозвать и уничтожить контрафакт по общим срокам.

Что бизнесу проверить прямо сейчас?

Пять пунктов минимальной готовности к режиму 107/2026. Первое: назначить ответственного за приём уведомлений от MoEc и местных властей, обеспечить круглосуточный контактный канал — счёт идёт на часы. Второе: подготовить процедуру блокировки и изъятия SKU из точек продаж, складов и e-commerce площадок в течение 24 часов, зафиксировать её письменно. Третье: подготовить шаблоны публичного объявления об отзыве на арабском и английском для размещения через каналы, определяемые министерством, — 48 часов. Четвёртое: настроить логистику реэкспорта в страну происхождения за счёт поставщика и учёт стоимости лабораторных тестов (также за счёт поставщика). Пятое: закрепить внутреннюю политику проверки происхождения товара и цепочки поставок, особенно по приоритетным категориям — медицинским, сельскохозяйственным и органическим продуктам. Всё это удобно встроить в общий комплаенс-контур новой регуляторной среды ОАЭ 2026 года.

Регламент вступил в силу: у поставщиков 24 часа на отзыв, 48 — на публичное объявление

3 сентября 2026 года Министерство экономики и туризма ОАЭ (Ministry of Economy and Tourism, MoEc) на медиабрифинге в Дубае раскрыло детали Постановления Кабинета министров №107 от 2026 года — исполнительных регламентов к Федеральному закону-декрету №42/2023 «О борьбе с торговым мошенничеством» (Combating Commercial Fraud). Ключевой практический сдвиг: с момента официального уведомления министерства поставщик обязан изъять контрафактные, фальсифицированные или испорченные товары из рынков и складов в течение 24 часов, а публичное объявление об отзыве опубликовать в течение 48 часов на арабском и английском через каналы, определяемые министерством. Это уже действующий режим, а не проект.

Комментарий официального лица — HE Safeya Al Safi, помощника заместителя министра по сектору коммерческого контроля и корпоративного управления MoEc, — привели Khaleej Times, Emirates 24|7 и Dubai Eye 103.8. По данным ведомства, в первом квартале 2026 года было проведено 10 023 инспекционных выезда, выявлено 189 нарушений — эти цифры MoEc использовал как маркер плотности контроля, который теперь усиливается регламентом 107/2026.

Полная цепочка сроков

Регламент задаёт последовательные дедлайны, каждый со своим счётчиком. Их удобно держать в одном чек-листе.

24 часа — прекратить продажу и демонстрацию, изъять товар из рынков и складов с момента уведомления министерства.
48 часов — опубликовать двуязычное (арабский + английский) объявление об отзыве через каналы, определённые министерством.
5 рабочих дней — подать детальный отчёт об исполнении отзыва.
30 дней — реэкспорт возвратных партий в страну происхождения за счёт поставщика.
15 рабочих дней — уничтожение контрафакта после решения суда или профильной комиссии.
Ускорение — при рисках для здоровья, безопасности или окружающей среды сроки могут быть дополнительно сокращены.

Кто отвечает за исполнение

Первичная ответственность за инспекции и применение регламента, по правовому разбору Clyde & Co, лежит на местных властях эмиратов. Министерство экономики и туризма вмешивается, если местный орган не действует, либо когда нарушение затрагивает более одного эмирата, либо когда товар несёт значимый риск для здоровья, безопасности или окружающей среды. Полномочия судебно-исполнительных инспекторов при этом расширены: они могут получать доступ к электронным устройствам, информационным системам, сетям и цифровым записям — важный сигнал для e-commerce и складского учёта.

Приоритетные категории

По формулировке Clyde & Co, регламент прицельно усиливает контроль над медицинскими товарами, сельскохозяйственной продукцией и органическими продуктами. Для этих категорий планка «знал или должен был знать» о характере товара стоит выше, а требования к прослеживаемости цепочки поставок жёстче. Это ключевой ориентир для импортёров и розничных сетей: пересмотр внутренних процедур приёмки и происхождения нужно начинать именно с них.

Кого могут оштрафовать

Административные штрафы распространяются на всю коммерческую цепочку, а не только на производителя или первичного импортёра. Правовой разбор Clyde & Co прямо указывает: санкции могут применяться к дистрибьюторам, реселлерам и маркетологам, которые знали или должны были обоснованно знать, что товар является вредным, фальсифицированным или испорченным. Для e-commerce маркетплейсов и розничных сетей это означает риск личной ответственности площадки за листинг небезопасного товара — со всеми вытекающими требованиями к KYC поставщика и мониторингу отзывов.

Механизм примирения — узкое окно

Регламент допускает примирение (conciliation) вместо стандартной санкции, но при жёстких условиях. Три требования: нарушение должно быть результатом ошибки или небрежности (не умысла); нарушение должно быть устранено; за последние 12 месяцев нарушитель не должен был иметь штрафов по Закону о торговом мошенничестве. Компетентный орган рассматривает заявление о примирении в течение 15 рабочих дней. При отказе у нарушителя есть 7 рабочих дней на возражение; министерство или уполномоченный орган выносит решение по возражению максимум за 10 рабочих дней. Это узкое окно для добросовестного бизнеса — но не индульгенция: обязанность отозвать и уничтожить контрафакт по общим срокам сохраняется.

Что это меняет для бизнеса

Регламент 107/2026 работает в связке с общей архитектурой обновлённого делового законодательства ОАЭ — от корпоративного налога до персональных данных. Полный контекст — в обзоре регуляторных изменений 2026 года для бизнеса в ОАЭ: там мы разбираем, что реально поменялось за последний год и где спрятаны риски случайного нарушения. Для тех, кто только открывает компанию в Эмиратах и планирует ритейл, импорт или e-commerce — это часть базового комплаенс-контура на старте.

Данные правоприменения Q1 2026

По данным MoEc, приведённым в ходе медиабрифинга 3 сентября 2026 года, за первый квартал 2026 года в стране проведено 10 023 инспекционных выезда и выявлено 189 нарушений. С учётом новых сроков и расширенных полномочий инспекторов частота проверок в 2026–2027 годах, по оценке правовых консультантов, вырастет, а окно на реакцию бизнеса — сузится с недель до часов.

Темы:ОАЭРегулированиеТорговое мошенничествоКомплаенсРитейлE-commerceИмпортМинистерство экономики