ADGM Registration Authority предложил сделать работу бизнес-центров — включая flexi-desk, виртуальные офисы и co-working — контролируемой деятельностью с обязательной страховкой, прозрачными ценами, минимумом капитала и планом сворачивания. Публичные отзывы по проекту принимаются до 23:59 6 ноября 2026 года.
Что опубликовал ADGM
По данным анонса ADGM и портала консультаций raconsultations.adgm.com, Registration Authority Абу-Даби открыла публичную консультацию по документу Consultation Paper No. 7 of 2026 «Proposal to Introduce a Regulatory Framework for Business Centres». Приём отзывов открыт с 9:00 14 октября 2026 года до 23:59 6 ноября 2026 года. На момент выхода материала на платформе ADGM ещё не было публичных submissions.
Регулятор отдельно подчёркивает цель поправок — защитить tenants бизнес-центров: клиентов, которые арендуют flexi-desk, виртуальный офис или co-working-место и зависят от стабильности оператора.
Что именно хотят изменить
По анонсу ADGM, в проекте регуляторной рамки заложены семь ключевых элементов:
• Предоставление услуг бизнес-центра станет отдельной контролируемой деятельностью (controlled activity) в юрисдикции ADGM.
• Операторам потребуется полис страхования общей гражданской ответственности (public liability insurance).
• Обязательное прозрачное раскрытие цен клиентам — без скрытых комиссий и «административных» надбавок на входе.
• Ограничение максимальной продолжительности договора с клиентом.
• Минимальный регулятивный капитал оператора и общие регуляторные принципы.
• Требования к уведомлению ADGM, плану сворачивания деятельности (wind-down) и плану на случай непредвиденных обстоятельств.
• Запрет на приём и выплату наличных сверх установленного порога — конкретное значение регулятор раскроет в самом документе консультации.
Поправки затронут сразу несколько документов: Commercial Licensing Regulations, Controlled Activities Rules, Conditions of Licence and Branch Registration Rules и Fees Rules. То есть изменится и статус услуги, и правила лицензирования, и, вероятно, ставки сборов за новую контролируемую активность.
Кого это затрагивает
Прямо — всех операторов бизнес-центров в ADGM, в том числе провайдеров flexi-desk, виртуальных офисов и co-working, а также Company Service Providers, которые перепродают такие места в составе пакетов на открытие компании. Косвенно — тысячи малых и средних компаний в ADGM, для которых flexi-desk или виртуальный адрес сегодня дешёвая альтернатива полноценному офису. Для них повышение требований к операторам почти наверняка означает рост качества услуг, но и возможный рост цен за счёт compliance-издержек бизнес-центров.
Контекст важен: это уже вторая октябрьская консультация Registration Authority в сторону tenants-защитного регулирования. 7 октября ADGM открыл отдельную консультацию по Enhanced Strata Regulations (CP No. 4 of 2026, закрылась 22 октября). Общая траектория — регуляторное взросление ADGM как финансового и бизнес-центра, где защита потребителей услуг постепенно подтягивается к стандартам Лондона и Сингапура.
Что это значит для бизнеса в ОАЭ
Для компаний, которые уже сидят на flexi-desk в ADGM, важнее всего договорная сторона. С введением минимального капитала и обязательного wind-down-плана уйдёт часть «однодневных» бизнес-центров, которые работали без финансовой подушки. Это снижает риск, что ваш юридический адрес «пропадёт» вместе с оператором на следующий день после оплаты.
Для тех, кто только выбирает между ADGM, DIFC, DMCC и материковой лицензией — рамка Business Centre станет ещё одним аргументом в пользу ADGM: прозрачные правила, страхование оператора, фиксированные обязательства по раскрытию цен. Для сравнения базовых опций советуем посмотреть наш разбор free zone против mainland в 2026 году.
Для самих операторов бизнес-центров горизонт планирования — 2027 год. Нужно заранее заложить в бюджет страхование public liability, резерв под минимальный капитал, провести инвентаризацию действующих договоров (где потенциально придётся сократить максимальный срок) и подготовить черновик плана wind-down. Параллельно имеет смысл подать содержательные комментарии в ADGM — пока submissions мало, у рынка реально есть окно повлиять на финальный текст.
Как подать комментарии до 6 ноября
Отзывы подаются на платформе raconsultations.adgm.com, на странице Consultation Paper No. 7 of 2026. Форма открыта до 23:59 6 ноября 2026 года, после чего ADGM Registration Authority публично обобщит комментарии и выпустит финальную редакцию правил. Срок вступления в силу регулятор объявит отдельно — обычно даётся переходный период на приведение действующих операций в соответствие.
Если вы оператор бизнес-центра или клиент, которого затронут новые правила, и нужна помощь с подготовкой консультационного ответа или ревизией договоров под будущую рамку — команда Garant Business Consultancy сопровождает такие регуляторные циклы под ключ.
