Регистрационное управление Abu Dhabi Global Market 28 октября 2026 года выпустило первое в регионе отдельное руководство по майнингу криптовалют. Документ ввёл выделенную коммерческую лицензию с кодом 7230 и чёткую границу между майнингом и регулируемыми финансовыми услугами. Разбираем, что получили операторы и что подготовить до подачи заявки.
Что опубликовал ADGM 28 октября
«Guidance on Crypto Mining Activities in and from ADGM» выпущено Registration Authority (RA) ADGM 28 октября 2026 года. По формулировке самой RA, Abu Dhabi Global Market стал первым международным финансовым центром в регионе, издавшим профильное руководство по крипто-майнингу. Правовая основа — section 23 of the Commercial Licensing Regulations 2025.
Публикация завершила восьминедельную публичную консультацию, которую ADGM проводил ранее в 2026 году. CEO Регистрационного управления H.E. Rashed Al Blooshi, комментируя релиз, подчеркнул: экономика Абу-Даби «всё больше определяется цифровой инфраструктурой», а ADGM «открыт для ответственного крипто-майнинга».
Как устроена лицензия 7230
Руководство квалифицирует крипто-майнинг не как регулируемую финансовую услугу (область FSRA), а как лицензируемую коммерческую деятельность под надзором Registration Authority. Для неё выделен отдельный код деятельности — 7230. Подход технологически нейтрален: лицензия покрывает Proof-of-Work, Proof-of-Stake и будущие механизмы консенсуса.
Ключевые требования к оператору на этапе подачи:
- раскрытие корпоративной структуры и бенефициаров (ultimate beneficial ownership);
- конфиденциальное раскрытие on-chain адресов потоков вознаграждений (reward-flow addresses) — отличие от обычной commercial licence;
- высокие стандарты governance, прозрачности и операционной целостности, пропорциональные масштабу;
- предварительная самооценка (pre-application self-assessment) — чтобы разграничить коммерческую деятельность и финансовые услуги, подпадающие под FSRA.
Чем майнинг отличается от финтеха в ADGM
Исторически ADGM через Financial Services Regulatory Authority (FSRA) выдаёт лицензии на торговлю криптоактивами, кастоди и выпуск токенов. Это регулируемые финансовые услуги, с полным спектром пруденциальных требований и AML-контроля. Майнинг — другая история.
Новое руководство прямо говорит: технологическое производство блоков и обработка транзакций — не финуслуга. Поэтому майнинг находится под Registration Authority, а не FSRA. Для операторов это значит: не нужно соответствовать требованиям к капиталу finance house, но нужны обычная корпоративная подготовка, прозрачность собственности и операционные контроли.
Для крипто-бизнеса, который уже работает в ОАЭ, картина теперь выглядит так: торговля и кастоди — через FSRA в ADGM или через лицензию VARA в Дубае; майнинг — через Registration Authority ADGM по коду 7230.
Что это значит для крипто-бизнеса в ОАЭ
Для операторов, которые раньше либо вставали в «серую зону» между коммерческой и финрегуляцией, либо открывали майнинг-подразделения через общий commercial licence без явного кода, появление отдельной лицензии — сигнал зрелости юрисдикции. Теперь у бизнеса есть чёткое название, и его можно адресовать банкам, бенефициарам и аудиту.
Три практических вывода:
- Структура под 7230 отличается от финлицензии. Корпоративная подготовка ближе к обычной ADGM-компании, но с добавленными обязательствами по UBO и on-chain disclosure. При переходе из free zone — проверьте, кто ваш регулятор, и чем закончится pre-application self-assessment.
- Reasonable-oversight для headquarters. Если ADGM-компания управляет глобальной группой майнинга — надзор принимается «разумный», с масштабом, пропорциональным риску. Это упрощает оформление зарубежных дочек.
- Это первая фаза. Полная регуляторная база придёт позже: Registration Authority заявила, что продолжит рыночные консультации перед выходом следующей версии правил. Операторам есть смысл заходить сейчас — на одном из первых окон, пока требования формируются с учётом голоса индустрии.
Для выбора самой площадки — ADGM, DIFC, DMCC или другой зоны — поможет сравнение свободных зон ОАЭ: у каждой свой профиль налогов, физического присутствия и доступа к банкингу.
Материал подготовлен редакцией garant.consulting на основе официального релиза ADGM Registration Authority от 28 октября 2026 года и опубликованного PDF «Guidance on Crypto Mining Activities». Издатель — Garant Business Consultancy DMCC, Дубай.
