22 августа 2026 года Ministry of Human Resources and Emiratisation (MoHRE) опубликовала список из шести самых частых нарушений работодателей по обязательному медицинскому страхованию сотрудников. Система работает по всей стране с 1 января 2025 года, а с 2026 года порядок оформления полисов регулируется Ministerial Resolution No. 504 of 2026. Разбираем полный перечень, правовую рамку, санкции по рабочему permit и что делать работодателю прямо сейчас.
Что произошло
MoHRE выпустила напоминание работодателям с явным перечнем шести нарушений, которые чаще всего фиксируются при проверках соблюдения правил обязательного медицинского страхования. Список опубликован 22 августа 2026 года; освещение — Gulf News (UAE Health), Abdulla Rasheed. Правила применяются в частном секторе и охватывают в том числе домашний персонал во всех семи эмиратах.
Ключевая деталь механики: с 2026 года оформление и продление страхового полиса электронно связано с процедурами выдачи и продления рабочего permit. Без действующего полиса система MoHRE не пропускает заявку на permit — это заложено в Ministerial Resolution No. 504 of 2026 о процедурах оформления медстраховки для работников частного сектора. Поэтому проверка страховых обязательств перестала быть добровольной санитарной практикой — она встроена в базовый жизненный цикл найма.
Полный список шести нарушений
- Не оформил или не продлил полис. Работодатель не завёл сотрудника в схему медицинского страхования либо не продлил полис к моменту окончания срока действия.
- Отказ покрывать медицинские расходы. Работодатель отказывается покрывать стоимость медицинских услуг или экстренной помощи, положенной по полису.
- Перекладывание стоимости на работника. Работодатель заставляет сотрудника полностью или частично оплачивать подписку на полис или его продление.
- Полис не соответствует базовому покрытию. Оформлен полис, который не покрывает обязательный минимальный набор услуг, установленный MoHRE.
- Досрочное аннулирование полиса. Работодатель аннулирует полис, пока рабочий permit сотрудника ещё действует.
- Разрыв в непрерывном покрытии. Работодатель не обеспечил непрерывность страхового покрытия на весь срок действия permit — например, оставил окно между старым и новым полисом.
Формулировки MoHRE закрывают классические лазейки: суб-стандартный полис, частичное покрытие, работник платит сам, отказ в возмещении, разрыв в покрытии — всё это квалифицируется как нарушение и учитывается наравне с прямым отсутствием полиса.
Правовая рамка
Список опирается на многослойное регулирование:
| Документ | Роль |
|---|---|
| Federal Law No. 13 of 2020 (Public Health) | Базовая рамка общественного здоровья, включающая обязательства работодателя обеспечивать медицинское покрытие сотрудников |
| Federal Decree-Law No. 33 of 2021 (Labour Relations Regulation) | Общая рамка трудовых отношений в частном секторе; страховые обязательства работодателя как элемент трудового договора |
| Cabinet Resolution No. 21 of 2020 (as amended) | Правовое основание для конкретных штрафов и сборов MoHRE — суммы штрафов определяются этим документом и его действующими поправками |
| Ministerial Resolution No. 504 of 2026 | Процедуры оформления медицинского страхования для работников частного сектора; электронная связка с процедурами выдачи и продления рабочего permit |
Что грозит нарушителю
MoHRE применяет две группы санкций.
Первая — административные штрафы по Cabinet Resolution No. 21 of 2020 (в действующей редакции). Регулятор не раскрывает в текущем пресс-релизе конкретные суммы штрафов по каждому из шести пунктов; они определяются этим документом и его актуальной редакцией. Практика показывает, что штрафы применяются per-employee — то есть масштабируются с числом затронутых сотрудников.
Вторая — санкции по рабочему permit сотрудника:
- приостановка действующего permit;
- отказ в выдаче нового permit;
- отказ в продлении permit по окончании срока.
Практически это означает, что работодатель, у которого выявлено нарушение, теряет способность легально нанимать и удерживать сотрудников до устранения нарушения. Для растущей компании это блокер — новые оффера не могут быть закрыты, а действующие permit-ы могут не пройти продление. Это встроенная механика: без полиса, соответствующего требованиям, система MoHRE физически не пропустит следующий шаг по permit.
Кого покрывает система
Basic Health Insurance — базовый пакет обязательного медицинского страхования, разработанный MoHRE совместно с Insurance Pool. Ключевые параметры:
- Охват: все работники частного сектора; домашний персонал (домработницы, водители, няни и другие категории по классификации MoHRE); члены семьи работника по установленному объёму покрытия.
- Территория: все семь эмиратов ОАЭ; система расширена на всю страну с 1 января 2025 года.
- Максимальная годовая премия базового полиса: AED 320 в год для работников в возрасте до 64 лет включительно — официальный ценовой потолок базового пакета для этой возрастной группы. Для работников старше 64 лет и семей условия рассчитываются отдельно.
- Плательщик: работодатель. Перекладывание стоимости полиса или его продления на сотрудника — прямое нарушение (пункт 3 из шести).
Что делать работодателю прямо сейчас
Практический чек-лист под пункты MoHRE — то, что закрывает риск попадания в список нарушителей:
- Сверить покрытие всей команды. Проверить, что у каждого сотрудника — включая новых и тех, кто сейчас в процессе оформления или продления permit — есть действующий полис базового или более широкого покрытия. По найму мультиязычной команды в ОАЭ у нас есть отдельный практический разбор HR-процессов.
- Проверить сам полис. Убедиться, что полис соответствует требованиям MoHRE и Insurance Pool — покрывает обязательный набор услуг, а не является суб-стандартной «дешёвой» альтернативой. Ценовой потолок AED 320 в год для базовой возрастной группы — ориентир для перекрёстной проверки предложений страховщиков.
- Проверить, кто платит. Стоимость полиса и его продления должна оплачиваться работодателем и не удерживаться из зарплаты сотрудника. Никаких «половину пополам» — это прямое нарушение.
- Организовать непрерывность. Новый полис должен вступать в силу без разрыва с предыдущим и покрывать весь срок действия рабочего permit сотрудника. Календарь продлений с реминдерами за 30–45 дней снимает большую часть операционного риска.
- Документировать возмещения. Работодатель должен покрывать положенные по полису медицинские расходы, включая экстренную помощь. Формализованная процедура возмещения и её задокументированное исполнение исключают риск попасть под нарушение №2 (отказ в возмещении).
- Не забыть про домашний персонал. Тот же режим действует для домашних работников. Владелец домохозяйства, оформивший domestic worker permit, — работодатель по терминологии MoHRE и несёт те же обязательства.
Регулярный внутренний аудит HR-процессов раз в квартал и синхронизация списка сотрудников в системе MoHRE с бухгалтерским учётом полисов — стандарт, который снимает большую часть риска. Для компаний в процессе набора команды это встраивается в общий процесс найма и оформления резидентских виз и рабочих permit-ов в ОАЭ — страховой контур привязан к тому же жизненному циклу.
Куда встраивается этот сигнал
Публикация MoHRE — часть последовательного тренда: регуляторы ОАЭ переходят от «есть правило» к «есть правило, встроенное в системную процедуру». Оформление полиса связано с permit-ом электронно, штрафы применяются per-employee, санкции блокируют найм. Это точка, в которой стандарт compliance становится встроенной операционной обязанностью, а не факультативным пунктом.
Для владельца бизнеса, планирующего рост команды в ОАЭ, это меняет практику: HR-контур страхования нужно сверять при каждом новом найме и каждом продлении permit — не раз в год «по случаю». Издержки на исправление задним числом — административные штрафы плюс блокировка permit-ов — заметно выше, чем стоимость системного процесса, встроенного в найм с первого дня.
Итог
MoHRE опубликовало полный список из шести типичных нарушений работодателей по обязательному медицинскому страхованию: отсутствие полиса, суб-стандартное покрытие, перекладывание стоимости на работника, отказ в возмещении, досрочное аннулирование и разрыв в покрытии. Правовая рамка — Cabinet Resolution No. 21 of 2020, Ministerial Resolution No. 504 of 2026, Federal Decree-Law No. 33 of 2021 и Federal Law No. 13 of 2020. Санкции — административные штрафы и блокировка рабочих permit-ов сотрудников до устранения нарушения. Базовая премия ограничена AED 320 в год для работников до 64 лет, плательщик — работодатель. Практический чек-лист выше закрывает основные точки риска, а квартальный внутренний аудит HR-процессов и синхронизация с системой MoHRE — минимальный стандарт для растущей компании в ОАЭ.
Материал носит информационный характер и не является юридической или страховой консультацией. Точные суммы штрафов, требования к базовому пакету и порядок оформления полисов сверяйте с MoHRE (mohre.gov.ae), актуальной редакцией Cabinet Resolution No. 21 of 2020 и Ministerial Resolution No. 504 of 2026 и профильным консультантом. Список из шести нарушений — Ministry of Human Resources and Emiratisation через Gulf News (UAE Health), Abdulla Rasheed, 22 августа 2026.
